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常德市物价局常德市监察局常德市优化经济发展环境办公室常德市德山开发区管委会关于加强德山开发区涉企收费监管服务的通知 | | | 市直和德山开发区有关单位，驻德山开发区企业，
为进一步优化德山开发区经济发展环境，维护企业合法权益，促进我市工业经济快速发展，现就加强德山开发区涉企收费监管服务有关问题通知如下：
一、明确服务职责。市、区有关职能部门要强化服务企业意识，简化行政审批程序、规范行政行为，提高办事效率，为企业生产、发展提供良好的环境。价格主管部门要以“价费服务企业行”为主题，为企业提供全方位、多功能的服务，及时向企业提供涉企收费政策信息，认真受理企业收费问题咨询、投诉举报，协调处理收费矛盾，开展收费政策指导培训，发现乱收费问题，及时跟踪查处。监察部门、优化办对企业投诉的乱收费、乱摊派、乱罚款等危害生产经营环境方面的问题，要调查核实，严肃处理相关违纪责任单位和责任人。德山开发区管委会相关单位要尽力为企业新建、扩建、改建工程提供优质高效地全过程代办手续服务，保障企业工程顺利实施。
二、完善公示制度。价格主管部门对涉及企业的行政事业性收费文件要认真清理，将合法有效的涉企行政事业性收费文件汇编印发给企业，对国家、省取消项目、降低标准、调整变动的涉企收费政策文件，及时转发给企业，并督促涉企收费单位在收费窗口公示收费项目及标准。对于涉企服务性收费，收费单位应严格按《服务价格登记证》规定的项目和标准执行，属于市场调节价的服务性收费，收费单位应严格成本核算，合理确定收费标准，并采取有效方式进行公示。
三、严明政策纪律。对于企业供水、供电、消防、管道燃气、有线电视等设计、安装工程，必须坚持市场公平竞争的原则，企业可自主选定具备技术资质的机构从事设计、施工，相关单位不得强行指定施工队伍包揽工程，对企业自主选定且符合技术质量标准的工程，应及时予以验收，严禁设置障碍故意刁难。有关涉企收费单位要严格执行涉企收费政策，必须亮证收费，对于有幅度的收费项目取下限标准收费。严禁擅自设立行政事业性收费、罚款、集资项目；严禁擅自提高收费标准，扩大收费范围；严禁向企业摊派、索要赞助和无偿占有企业的人财物；严禁向企业强买强卖，强制企业接受指定服务，从中牟利；严禁在公务活动中通过中介组织对企业进行收费；严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费；严禁强制企业派人参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；严禁强行向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等。
四、加强企业监督。驻德山开发区企业要学习掌握相关法律法规和涉企收费政策，增强自我维权意识和能力，充分发挥监督作用。凡是部门和单位向企业的行政事业性收费和政府定价、政府指导价的服务性收费，企业有权要求收费部门和单位出示《收费许可证》、《服务价格登记证》，否则，企业可以拒缴。对自立项目、提高标准、收费不开合法票据或不开票据、向企业拉赞助、搞摊派、索拿卡要等违规违纪行为，企业应及时向“12345”市长热线、“12358”价格举报热线、市监察局和市优化办举报，有效遏制涉企乱收费行为。
五、强化监督查处。价格主管部门、监察部门、优化办将经常性开展涉企收费监督检查，对涉及企业的乱收费、乱罚款和各种摊派等损害经济发展环境的行为，市监察局、市优化办对责任单位给予黄牌警告，并依据《中华人民共和国行政监察法》、《湖南省委、湖南省人民政府关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》，对负有主要领导责任者、负有重要领导责任者和直接责任人员给予行政警告、记过、记大过处分；情节严重的给予行政降级、撤职、开除处分。市物价局将依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》，对责任单位实施行政处罚。 |
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